政策要点：一是强化市场主体培育。大力开展招商引资，大力实施市场主体倍增计划，支持中小微企业加快发展，大力提升创新创业能力，加大金融支持实体经济力度。二是壮大资源经济、口岸经济、园区经济。大力发展资源经济，大力发展口岸经济，大力发展园区经济。三是推进重点产业加快发展。大力发展高效设施农业，大力推进重点工业领域延链补链强链，大力推动煤炭增产煤电多发，加快发展数字经济。四是充分释放内需潜力。积极扩大有效投资，加大力度支持扩大民间投资，大力提升旅游业服务能力和水平，支持新能源汽车等大宗商品消费。五是加快推进新型城镇化。加快实施城市更新行动，加快推进“五城”共建，全面推进绿美云南建设。六是加快推进高水平对外开放。促进外资外贸加快发展，加快提升中老铁路沿线发展能级。七是持续做好民生保障。全力保障就业总体稳定，做好重要民生商品保供稳价，加快推动房地产市场平稳健康发展，加大民生保障投入力度。

政策要点：9方面48项措施。一是财政政策（8项）。进一步加大增值税留抵退税政策力度，全面实施小微企业发展税收优惠，缓缴制造业中小微企业部分税费，扩大实施社保费缓缴政策，支持融资担保增量降费，加大政府采购支持中小企业力度，提升财政资金使用效率，加快地方政府专项债券发行使用。二是金融政策（4项）。实施好延期还本付息政策，加大普惠小微贷款支持力度，加大金融机构对基础设施等重大项目建设支持力度，激励金融机构更好服务实体经济。三是扩大有效投资政策（8项）。加强项目谋划储备，大抓产业投资，加强交通基础设施建设，加快推进重大水利工程建设，提速新型基础设施建设，推进城镇基础设施功能提升，稳定和扩大民间投资，抓实重大项目要素保障。四是促进消费复苏政策（3项）。稳定增加汽车、家电等大宗消费，促进房地产市场健康发展，促进平台经济健康发展。五是保粮食能源安全政策（5项）。兜牢粮食安全底线，加快能源项目建设，加强煤炭供应和储备能力建设，提高电力供应能力，加强石油储备能力建设。六是保产业链供应链稳定政策（8项）。降低实体经济企业成本，推动阶段性减免市场主体房屋租金，支持高原特色农业发展，加大先进制造业发展支持力度，促进旅游业复苏提质，优化企业复工达产政策，完善交通物流保通保畅政策，统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持力度。七是优化营商环境和招商引资政策（4项）。加大送政策进企业力度，促进市场主体倍增，完善招商引资政策，推动外资外贸稳定发展。八是保就业政策（6项）。加大投入力度保就业，支持高校毕业生就业创业，实施企业稳岗支持政策，促进农村劳动力就业，支持个体工商户加快发展，支持创业带就业。九是保基本民生政策（2项）。巩固拓展脱贫攻坚成果，兜牢民生底线。

政策要点：包括8个方面32条政策措施。一是全力以赴做好疫情防控。落实严防严控措施，精准做好常态化防控，做好应急处置预案。二是积极扩大有效投资。加大中央资金争取力度，加大省预算内投资力度，全面提升项目前期工作质量，加快重点领域投资建设，强化要素保障，加大金融支持实体经济发展力度，鼓励以商招商，促进财政金融投资同向发力，加快盘活存量资源资产，加快专项债券和预算内资金使用进度。三是大力实施促消费行动。积极扩大农村消费，积极扩大城镇消费。四是着力提升外资外贸发展水平。支持扩大利用外资和境外投资，支持大力发展对外贸易。五是加快推进产业优化升级。切实稳住农业“基本盘”，支持农村一二三产业融合发展，支持重点园区优化提升，着力提升电力保障能力，支持旅游业加快升级和市场恢复，促进房地产业平稳健康发展，大力发展数字经济。六是推动城乡建设和县域经济发展。大力推进城镇老旧小区改造，加快城镇老化管网改造提升，支持民族地区提升农村住房功能，推动县域经济高质量跨越式发展。七是努力增强创新创业能力和活力。加快提升创新创业活力，加大对高层次人才引培用和技术研发支持力度。八是加大助企纾困减负力度。全面落实减税降费政策，加大对中小微企业和农业农村融资支持力度。

政策要点：一是实施滇菜企业培优行动。培育滇菜龙头企业，壮大餐饮市场主体，支持企业连锁经营，鼓励企业创新发展。二是实施滇菜品牌培育行动。加快滇菜标准体系建设，打造滇菜品牌名片，培育滇菜品牌展会，打造滇菜美食地标，推进预制菜产业发展，打造过桥米线品牌。三是实施滇菜品牌推广行动。加大宣传力度，开展对外交流，强化社会推广。四是实施滇菜全产业链打造行动。建设滇菜原料基地，建设餐饮产业园区，畅通供应链服务体系。五是实施滇菜人才培养行动。夯实滇菜人才基础。

政策要点：明确了两项重要改革措施：一是建立燃煤发电电能量市场。分为省内电能量市场和省外电能量市场。省内电能量市场，用户与燃煤发电企业在国家规定价格区间内自主交易形成价格，并设置了燃煤发电电能量合理分摊、激励用户和燃煤发电企业交易、褐煤与烟煤无烟煤电量分类结算等条款，促进市场交易有序开展。省外电能量市场，在西电东送框架协议下，建立由广东和广西等比例分摊燃煤发电电量成本的机制。二是创新性地建立调节容量市场。从新能源占比高并将迅速扩大的实际出发，逐步建立与系统负荷曲线一致性相挂钩的调节容量市场交易机制，先期由风电和光伏发电企业向省内烟煤无烟煤发电企业购买系统调节服务，价格由买卖双方在区间范围内自主协商形成。

政策要点：一是精准提升林草资源质量。二是持续加强林草资源保护管理。三是着力带动林区群众就业增收。四是推动核桃产业提质增效。五是推动特色经济林产业优质高效发展。六是推动木竹加工产业转型升级。七是推动林浆纸产业一体化循环发展。八是推动林下经济产业扩面提质。九是推动森林康养旅游全域全季发展。

政策要点：提出6个版块29个方面的重点任务和5个专栏。一是体系构成与资源配置，包括机构、床位、人力、设备、技术、信息与数据6个方面。二是加快构建强大的公共卫生体系，包括改革完善疾病预防控制体系、完善监测预警和应急处置体系、完善传染病疫情和重大公共卫生事件救治体系3个方面。三是加速建设高质量医疗服务体系，包括建设医疗服务高地、加快提升州（市）办医院医疗服务能力、巩固提升县级医院综合能力、不断提升基层医疗卫生机构综合服务能力、引导非公立医疗机构协调发展5个方面。四是加强中医药（民族医药）服务体系建设，包括完善中医医疗服务体系、提升中医药服务能力、推动中西医协同发展、提升中医药疫病防治能力4个方面。五是完善全方位全周期健康服务体系，包括发展普惠托育服务体系、优化妇幼健康服务体系、强化老年健康服务体系、健全职业健康技术支撑体系、健全健康教育体系、完善心理健康和精神卫生服务体系、加强康复医疗服务体系、优化采供血服务体系8个方面。六是强化支撑体系，包括深化重点领域改革、强化人才队伍建设、强化科学研究与创新3个方面。

政策要点：一是加快完善中医药服务体系。二是着力提升中医药服务能力。三是持续夯实中医药人才队伍基础。四是不断促进中医药传承创新。五是推动中药产业高质量发展。六是创新发展中医药健康服务业。七是弘扬发展中医药文化和对外交流合作。八是全面深化中医药改革。九是强化中医药发展支撑保障。

政策要点：从理顺园区管理机制、完善园区功能配套、增强园区创新能力、加快园区绿色发展、推动园区开放发展、强化园区招商引资等方面提出了重点任务，推动全省产业园区高质量发展。一是，坚持规划引领，创新运营模式，完善监测评价体系，理顺管理机制，为园区高质量发展奠定坚实的制度保障；二是，按照统筹规划、合理布局、适度超前的原则，统筹园区与周边区域基础设施建设，加快基础设施“七通一平”和公共服务配套；三是，围绕产业链部署创新链，完善科技创新平台和创新创业服务体系建设，加快科技成果转化，着力提升园区集聚创新要素能力，打造创新驱动的引领区；四是，坚持生态优先、绿色发展，强化“三线一单”约束，完善绿色发展机制，推动园区向绿色化、低碳化、循环化转型，支撑全省绿色低碳循环工业体系的构建；五是，服务融入新发展格局，强化跨境、跨区域、跨园区协同发展，打造一流营商环境，提升园区开放发展水平；六是，放大云南资源、市场、生态等优势，围绕重点产业，优化引资结构，突出重点招商，加强招商队伍建设，努力把园区打造成为全省招商引资的重要平台。

政策要点：一是推进基本公共服务均等化。从幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障以及文体服务保障9方面提出发展任务，并设置20个专栏，72项任务措施。二是适度扩大普惠性非基本公共服务供给。从养老服务、托育服务、学前教育、普通高中建设、医疗服务、住房供给6方面提出发展任务，并设置7个专栏，22项任务措施。三是推动生活服务为公共服务提档升级拓展空间。从医疗卫生、养老服务、文化旅游、智慧广电、体育服务、家政服务6方面提出发展任务，并设置5个专栏，11项任务措施。

政策要点：提出了5方面内容，共20项重点任务。一是完善现代商贸流通体系。健全现代商贸流通网络，完善城市商业体系，完善县域商业体系，培育壮大商贸流通市场主体，促进内外贸流通一体化发展。二是加快发展现代物流体系。构建多层级现代物流基础设施网络，打造高质量跨境物流服务体系，构建全程冷链物流体系，大力发展智慧物流绿色物流，加强应急物流体系建设。三是增强交通运输流通承载能力。提升综合立体交通网流通功能，推进综合交通运输大通道建设，提升交通物流融合发展水平，推动交通运输智能化低碳化发展。四是强化现代流通金融服务能力，完善金融基础设施及运行机制，创新供应链金融服务，大力发展跨境金融。五是提升流通领域信用支撑能力。推进流通信用信息归集共享，加快建设重要产品追溯体系，建立健全流通信用监管体系。

政策要点：一是加强公益性基础性服务供给。强化基本公共服务保障，扩大普惠性生活服务供给，大力发展社区便民服务。二是加快补齐服务场地设施短板。推动社区基础服务设施达标，完善老年人、儿童和残疾人服务设施，强化服务设施建设运营保障。三是加强服务标准品牌质量建设。加快构建行业性标杆化服务标准，创建生活性服务业品牌。四是强化高质量人力资源支撑。完善产教融合人才培养模式，开展大规模职业技能培训，畅通从业人员职业发展通道。五是推动服务数字化赋能。加快线上线下融合发展，推动服务数据开放共享。六是培育强大市场激活消费需求。因地制宜优化生活性服务业功能布局，推进服务业态融合创新，促进城市生活服务品质提升，激活县乡生活服务消费，开展生活服务消费促进行动。七是打造市场化法治化国际化营商环境。提升政务服务便利化水平，积极有序扩大对外开放，完善监督检查机制，加强权益保障。八是完善支持政策。加强财税和投资支持，加大金融支持力度，完善价格和用地等支持政策，增强市场主体抗风险能力。

政策要点：围绕对云南省现代物流业“十三五”时期发展环境的回顾和对发展机遇挑战的分析研判，《规划》明确了“十四五”时期云南省现代物流业发展的指导思想、基本原则、发展目标等总体要求，按照“大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业、大产业带动大发展”的思路，重点对空间布局作了优化提升，提出十个方面主要任务和六个方面保障措施。

政策要点：一是推动区域协同联动发展。培育一批标志性产业链，打造一批先进制造业集群。二是提升开发区发展水平。推动开发区集中成片开发，加快开发区审批制度改革，加强开发区动态管理，推动制造业向开发区集中。三是持续培育优质制造业企业。实施规上工业企业倍增行动，梯度培育优质企业，切实降低企业成本。四是加快推动制造模式转型。深入推进产业基础再造，加快推进企业技术改造，加快推进数字化转型，加快推进智能制造，加快发展服务型制造，加快推进绿色制造。五是强化重点要素保障。加强能源要素保障，加强人才要素保障，加大财政资金投入，拓宽制造业融资渠道。六是完善制造业发展工作机制。加强组织领导，完善项目推进机制，强化正向激励。

政策要点：主要是围绕打造国内重要新材料产业基地的目标，提出实施产业锻长板、关键技术攻关、优势企业引育、特色园区打造、服务平台建设、锂资源绿色开发利用6大行动。到2024年，力争新材料产业产值达1800亿元以上。支持新材料产业发展的政策措施主要是支持关键技术攻关、引育优势企业、建设特色园区、培育良好生态。

政策要点：主要是围绕做强做大生物医药产业的目标，提出开展药用潜力生物资源挖掘利用、部署关键技术攻关、支持科研成果转化、打造产业发展基地、提升专业化园区、培育市场潜力大的产品、做大做优本土企业、招引国内外领军企业、支持组建创新团队、打造产业发展支撑平台10项措施。力争到2024年，生物医药产业营业收入超3600亿元，产业增加值达1100亿元。支持生物医药产业发展的政策措施主要是全面落实各项支持政策、加大创新支持、提升临床服务能力、加大中药支持力度、推进产业园区及企业发展、提升产业服务水平。

政策要点：一是支持做优做强金融产业。支持丰富金融组织体系，支持中小银行补充资本，提升政府性融资担保机构服务质效。二是支持拓宽融资渠道。支持债券融资发展，支持企业开展股权融资。三是支持普惠金融发展。降低中小微企业和“三农”主体融资成本，发挥再贷款支持作用，推动融资担保增量降费，支持健全风险分散机制。四是支持金融机构更好服务重点产业重大项目。强化对金融机构服务实体经济的正向激励，发挥财政性资金对信贷投放引导作用，支持做好政府专项债券项目配套融资，强化对产业链融资支持，搭建融资服务平台加强信息共享整合。五是健全常态化协作机制。强化协同联动。

政策要点：一是聚焦重点产业。牢牢守住粮食安全、不发生规模性返贫和耕地保护三条底线，树立大食物观，聚焦粮食、茶叶、花卉、蔬菜（含食用菌）、水果、坚果、咖啡、中药材、牛羊、生猪、乡村旅游、烟草、蔗糖、天然橡胶等重点产业，从抓产品到抓产业、从抓生产到抓链条、从抓环节到抓体系转变，推动重点产业转型升级、提质增效。二是实施重点工程。一是紧扣绿色高效，做优一产。重点实施良田沃土强基、绿色发展引领、设施农业提升、农业生物安全4项工程。二是紧扣加工增值，做强二产。重点实施产地初加工提升、精深加工延链、加工园区建设3项工程。三是紧扣融合发展，做大三产。重点实施市场拓展畅通、农业品牌建设、精品乡村旅游、产业集群发展4项工程。四是实施农业市场主体倍增工程。重点实施产业链“链主”企业、农民合作社、家庭农场等市场主体培育。五是注重科技创新，促进动能转换。重点实施种业振兴、技术创新集成推广2项工程。六是扩大开放合作，增强发展活力。重点实施深度融入RCEP、跨境农业合作2项工程。

政策要点：主要是围绕建设光伏之都的目标，提出优化产业布局、实施延链补链强链行动、实施绿色低碳发展行动、实施创新能力提升行动、强化组织实施保障5个方面12项措施。到2024年，力争高效电池片产能达100GW/年以上、高效组件产能达20GW/年以上。支持光伏产业发展的政策措施主要是支持延链补链强链项目建设、打造绿色低碳光伏产业园区、技术创新和核心技术群研发、企业降本增效和开拓国际市场。

政策要点：主要是围绕建设绿色铝谷的目标，提出优化产业布局、加快延链补链强链、推动绿色低碳发展、提升创新发展能力、完善配套基础设施、着力降低物流成本、强化组织实施保障7个方面11项措施。力争到2024年，绿色铝产业链产值达到3500亿元左右。支持绿色铝产业发展的政策措施主要是支持绿色低碳发展、延链补链强链、提升创新能力和园区基础设施建设，以及强化电力电量保障。

政策要点：一是坚持创新驱动发展。加快智慧旅游发展，推进新型基础设施建设，强化行业新技术创新能力。二是优化旅游空间布局。优化旅游发展布局，优化旅游城市和旅游目的地布局，打造城乡旅游休闲空间。三是构建科学保护利用体系。推进大旅游资源普查，推动文物活化利用，发展绿色低碳旅游模式。四是完善旅游产品供给体系。丰富优质产品供给，深入推进“旅游＋”和“＋旅游”，扩大旅游品牌影响力。五是拓展大众旅游消费体系。创新旅游消费场景，促进大众旅游消费，提升旅游公共服务水平，创新旅游宣传推广。六是建立现代旅游治理体系。提升旅游行业治理水平，强化旅游行业信息化监管模式，引导文明旅游新环境。七是实施文化和旅游市场主体倍增培育计划。实施旅游市场主体倍增工程。八是健全完善旅游领域安全体系。严格科学精准落实疫情防控措施，完善旅游景区景点公共卫生保障。九是提升旅游开放合作水平。深化省际旅游合作，加快发展边（跨）境旅游，加强国际旅游合作。

政策要点：主要是围绕建设“通道+枢纽+网络”现代综合物流体系的目标，提出物流通道“补短板”、物流枢纽“网络化”、工业物流“协同化”、冷链物流“强链条”、城乡物流“一体化”、航空物流“拓基础”、跨境物流“便利化”、物流企业“强主体”8大专项行动和32项措施。到2024年，全省建成5个干支衔接、辐射力强的国家物流枢纽，10个支撑明显、运转高效的省级物流枢纽。

政策要点：一是加快补齐冷链物流基础设施短板。推进国家骨干冷链物流基地建设，推进产销冷链集配中心建设，推进实施两端冷链物流补短板工程。二是全面提升冷链物流运输效率。建设冷链物流通道，提升冷链物流质量，推进公共型农产品冷链物流服务网络建设。三是推进特色领域冷链物流品类服务。肉类冷链物流，果蔬冷链物流，优势特色农产品物流，医药产品冷链物流。四是优化冷链物流发展环境。推进主体培育，拓宽资金渠道，保障土地供给，降低物流成本，创新监管方式，筑牢疫情外防输入防线。

政策要点：一是高新技术产业开发区高质量发展18条措施。做大做强特色主导产业，加快培育新产业新业态，推动绿色低碳发展，健全科技型企业培育体系，支持开展高水平创新创业，加大高层次人才支持，加大重点要素保障力度，提高土地资源配置效率，创新金融支持方式，合力加大科技创新投入，加强省、州市财税支持，支持高新区创建创优，打造区域发展增长极，推动跨区域协同发展，强化国内外创新合作，优化管理体制机制，推进人事薪酬改革，深化“放管服”改革。二是高新技术企业加快发展9条措施。强化科技型企业培育载体建设，完善企业协同创新机制，健全校企、院企联合创新激励机制，加大高新技术企业引进培育支持力度，实施科技型企业“树标提质”行动，优化科技型企业支持方式，加快高新技术企业创新技术及产品应用推广，落实各项减税政策，推动科技金融深度融合。

政策要点：《规划》从产业规模不断壮大、特色优势领域整体提升、产业发展环境持续优化等3个层次明确“十四五”发展目标。依托我省资源和市场优势，结合环保产业发展特点，《规划》要求着力提升技术研发、引进、转化、应用能力，面向“十四五”时期生态保护、污染防治、减污降碳和环境服务需求，围绕高效节能产业、资源循环利用产业、先进环保产业等重点发展领域，通过示范带动整体发展，使环保产业成为我省绿色经济发展新增长点。

政策要点：提出了“十四五”时期云南文化和旅游发展的总体要求、发展目标、主要任务、重要举措，包括构建旅游高质量发展新格局、扩大优质文化产品新供给、加强文化遗产传承和利用、推进公共服务高质量发展、锻造康养旅游新业态新产品、强化数字化科技新驱动、提高文化和旅游开放合作新水平、打造高品质服务新优势、坚持走绿色发展之路、为规划实施提供保障等。提出进一步优化布局，着力构建“一环”、“两带”、“六中心”旅游高质量发展新格局。“一环”为建设大滇西旅游环线，“两带”分别为建设沿边跨境文化旅游带、建设金沙江生态旅游带，“六中心”分别为昆明国际旅游中心、大理苍洱国际旅游中心、丽江古城—玉龙国际旅游中心、西双版纳景洪国际旅游中心、保山腾冲国际旅游中心、建水—元阳国际旅游中心。

政策要点：一是主动服务和融入新发展格局。优化全省制造业整体布局，强化各州市产业发展定位，提升园区承载能力，高质量构建开放合作平台，高水平承接国内产业转移。二是着力构建云南现代制造业体系。持续壮大支柱产业，优化提升传统产业，加快培育新兴产业，前瞻布局生命科学、前沿材料、智能高端装备制造等一批未来前沿产业。三是全力支撑打造“三张牌”。全力支撑打造“绿色能源牌”，全力支撑打造“绿色食品牌”，全力支撑打造“健康生活目的地牌”。四是加快产业基础高级化和产业链现代化。着力培育壮大市场主体，大力提升制造业创新能力，全链条打造特色优势产业，深入推进绿色低碳循环发展，加快实施数字转型与智能升级，努力增强云南制造品牌影响力，不断提升开放合作水平与成效。

政策要点：一是实施数字基础设施强基行动。二是数字经济园区优化提升行动。三是数字产业化提升行动。四是产业数字化融合行动。五是数字服务和治理提升行动。六是公共数据资源共享开放行动。七是数字丝路开放合作行动。八是数字营商环境优化行动。

政策要点：一是支持数字基础设施建设。保障以5G为代表的信息基础设施建设空间，推进公共资源开放和共建共享，降低通信网络建设租赁费，加强项目审批和用地支持，加强电力保障，推动算力基础设施布局，推动昆明国际通信枢纽建设。二是支持数字产业化发展。培育省级数字经济园区，推动数字经济企业集聚发展，积极培育市场主体，招引企业落地，大力发展平台经济。三是支持产业数字化转型。持续推进“数字化转型伙伴”行动，推进传统产业园区数字化转型，支持平台企业发展。四是支持数字化应用。支持企业数字化改造，政府数字化应用示范推广，支持智慧县城建设，评选数字经济应用示范项目。五是支持创新发展。研发创新补助，制定标准奖励。六是支持数字化人才培育和引进。培育数字经济高层次人才，激发数字经济科技人才创新活力。

政策要点：聚焦加快农村邮政体系、加快末端共同配送体系、加快协调发展体系、加快冷链寄递体系等四大体系建设，明确分类推进“快递进村”工程、完善农产品上行发展机制、加快农村寄递物流基础设施补短板、继续深化寄递领域“放管服”改革四大重点任务。为将《方案》落到实处，提出多种模式推进“快递进村”、完善县乡村三级物流体系、提升供应链寄递服务水平、打造快递服务现代农业示范项目、优化农村寄递服务模式、吸纳农村劳动力就业创业、加强行业监管和自律、统筹用好资金渠道或专项政策等具体措施。

政策要点：一是促进园区集群化低碳化数字化高端化发展。优化园区空间布局，打造标准化现代园区，打造数字化智慧园区，打造集群化高端园区，打造低碳化绿色园区，打造科研型创新园区。二是强化资源要素配置保障。加强创新人才培引，加强园区用地保障，加大财税扶持力度，加强园区融资服务。三是优化提升营商环境，提升审批服务便利化水平。四是深化体制机制改革。创新园区管理体制，赋予园区更大的发展自主权和决策权，建立健全激励机制。

政策要点：一是加大财税扶持力度。全面贯彻落实国家减税降费政策，加大工业领域财政资金支持力度。二是强化金融信贷支持。加大金融支持制造业力度，落实普惠小微贷款支持工具，落实煤电等行业绿色低碳转型金融政策，加强银政企保对接合作。三是切实抓好保供稳价。严格执行绿色电价政策，加强重要原材料和初级产品保供稳价。四是着力稳定投资和扩大外贸外资。大力推动光伏发电项目开发建设，增强电力保障能力，大力推动企业升级改造，加大新型基础设施投资，推动外贸稳定发展，支持制造业引进外资。五是加强要素保障。加强用地保障，用足用好国家有关能耗政策，加快环评进度推动项目建设。

政策要点：一是实施服务业普惠性纾困扶持措施。全面落实国家税费减免政策，分类实施房租减免政策，扩大有效金融供给，积极开展“三乱”治理。二是实施针对性扶持纾困措施。对餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业实施纾困扶持措施。三是精准实施疫情防控措施。落实“四个精准”防疫措施、“五个不得”防疫要求。

政策要点：一是建立多元化资金投入机制。设立重点产业投资基金，设立中小企业发展专项资金，用好政府专项债券资金，优化省级专项资金投向。二是突出财政支持重点。支持打造“三张牌”，支持传统产业优化升级，支持服务业高质量发展，支持培育壮大新兴产业。三是创新财政支持方式。强化财政投入精准性和有效性，拓宽产业发展融资渠道，推动科技成果转化和产业化，建立协同联动机制。四是全面落实减税降费政策。用足用好税收优惠政策，持续推进降费减负。五是加强财政金融协同。实施重点企业融资清单制度，强化政府性融资担保体系建设，完善贷款风险补偿机制。六是优化提升营商环境。强化财税政策的普惠性功能，优化行政审批服务，建立中小微企业会计服务机制，促进企业财务管理规范化，推进“阳光财政”建设。

政策要点：一是全面有序放开。建立资源图和项目库，创新开发方式。二是强化要素保障。保障用地用林指标，落实用地用林支持。三是实行市场化资源配置。提升资源市场化配置水平，支持大型基地优先开发，支持“新能源+乡村振兴”项目建设。四是实行快审快批，简化审批流程。五是限期完成项目建设，推动项目加快建设，限期投产。六是保障接网消纳，同步接网，保障消纳。

政策要点：一是实施产业链完善提升行动，二是实施产业集群优化行动，三是实施市场主体培育壮大行动，四是实施重点项目建设专项行动，五是实施创新平台提升行动，六是实施绿色低碳循环发展行动。

政策要点：实施产能倍增计划，提升产业配套服务能力，加强新型疫苗研发，着力实施内培外引，深化国际合作，维护生物安全，加大资金奖补力度，强化协调服务。

政策要点：一是促进中医药人才发展。提高教育水平，大力推进师承教育，加强人才评价和激励。二是促进中药产业发展。优化中药医疗机构制剂审评审批管理，提升中药医疗机构制剂研发创新能力。三是强化中医药发展保障。落实政府投入保障政策，建立多元化的社会投入机制，加强融资渠道支持。四是促进中西医结合发展。大力发展中西医结合服务，推进疫病中西医协同防治，完善西医学习中医制度，推进中西医结合临床研究。五是实施中医药发展重大工程。实施特色人才培养工程，实施中医医疗服务体系建设工程，实施中医特色优势建设工程，实施中医药科研平台建设工程，实施名医堂建设工程，实施产学研医政联合攻关工程，实施道地中药材提升工程，实施“云药”品牌培育工程，实施中医药开放发展工程。六是提高中医药发展效益。完善服务价格政策，健全医保管理措施，开展中医非基本服务。七是营造中医药发展良好环境。加强知识产权保护，优化科技管理，加强文化传播，提高法治化水平。

政策要点：一是促进以疫苗为代表的生物技术药领先发展，二是加快以配方颗粒为代表的现代中药转型发展，三是推动化学药突破发展，四是支持医疗器械及健康产品研发，五是积极争取国家项目支持，六是支持创新成果转化，七是支持企业完善研发开拓市场，八是支持创新服务体系建设。

政策要点：一是加快完善“通道+枢纽+网络”现代物流体系。加快推进国际物流通道建设，加快推进物流枢纽互联成网，加快推进生产型物流基地建设，加快推进骨干冷链物流基地建设，加快推进电商快递园区建设，加快推进智慧物流平台建设。二是加强物流市场培育，加快引进和壮大物流市场主体，加强物流品牌培育，促进行业规范发展，推动物流业与其他产业融合发展。三是优化物流业发展环境。提升物流通行便利水平，保障物流用地需求，拓宽融资渠道，加大奖补优惠力度。

政策要点：一是强化疫情精准防控。严格科学精准落实疫情防控措施，清理层层加码等不合理规定。二是大力开展“云南人游云南”活动。积极服务公务出行，鼓励开展研学活动，鼓励职工省内旅游，鼓励企业开展促销活动，发放文旅消费券。三是积极吸引省外游客。鼓励各类主体“引客入滇”，加大省际合作力度，鼓励开展大型活动。四是促进旅游业加快转型升级。推动旅游业高质量发展，积极实施“云南服务”提升工程，加大文旅项目建设支持力度。五是高水准策划宣传推广。切实提高宣传策划水平，加大媒体宣介力度。六是强化配套政策支撑。落实好国家和我省减税降费政策，加大金融支持力度，创新保险服务产品，加大旅游服务质量保证金扶持力度，加大旅游从业人员培训力度。

政策要点：一是实施以奖代补措施。对符合条件的旅行社、旅游演艺企业进行奖补。二是持续推进纾困解难。对符合条件的文旅企业降低用电成本，缓缴社会保险费，退还保证金。三是强化金融信贷支持。对符合条件的文旅企业扩大信贷投放，接续贷款延期支持，降低综合融资成本，加大贷款贴息力度。四是促进文化旅游消费。发放专项文旅消费券，鼓励“云南人游云南”，开展自驾游送油券活动，拓展多元化消费渠道。

政策要点：一是加强政策支持。加强科学规划布局，强化用地保障和资源利用，落实财税支持政策，提高人才要素支撑能力，强化金融服务能力。二是扩大服务供给。推进居家社区配套服务设施建设，优化居家社区服务，提升养老托育机构水平，推动培训疗养资源转型发展养老服务，拓宽普惠性服务供给渠道。三是打造发展环境。促进康养融合发展，深化医养有机结合，推动用品产业发展，培育智慧养老托育新业态，加强宜居环境建设。四是完善监管服务。完善养老托育综合监管体系，切实防范各类风险，优化政务服务环境，积极发挥多方合力，强化数据资源支撑。

政策要点：一是全面构建云南特色绿色产业体系。以做强“绿色能源牌”为重点，加快推动工业绿色化转型；以做特“绿色食品牌”为抓手，深入推动农业绿色化发展；以做优“健康生活目的地牌”为突破，提升服务业绿色化水平；深入实施节能降碳行动；建设高质量绿色低碳循环园区；大力发展绿色环保产业。二是有序构建绿色流通贸易体系。构建绿色交通体系，推进绿色物流建设，推动贸易结构绿色化。三是提升城乡建设绿色化水平。加大污水垃圾处理设施建设，加强再生资源回收利用，大力推广绿色建材和绿色建筑，提升危险废物利用处置能力，持续优化城乡人居环境。四是健全绿色低碳生活和消费体系。倡导绿色低碳生活方式，创建绿色低碳公共机构。五是构建市场导向的绿色技术创新体系。加大绿色技术研发力度，推进科技创新成果转化。六是完善绿色低碳循环发展政策支持。健全绿色价格收费制度，加大财税扶持力度，大力发展绿色金融，完善绿色标准、绿色认证和统计监测体系。

政策要点：重点任务方面，一是坚决淘汰落后产能。坚决出清技术落后产能，依法关停退出能耗不达标产能，依法关闭环保不达标产能，依法关停质量不达标产能，依法关闭安全不达标产能；二是推动重点高耗能行业“限制类”产能退出；三是改造提升存量产能。政策措施方面，严格落实价格政策，盘活土地资源，发挥要素资源保障，落实差别化信贷政策，强化惩戒约束，畅通举报渠道，强化信息公开。

政策要点：一是进一步破除隐性门槛，推动降低市场主体准入成本。全面实施市场准入负面清单管理，着力优化工业产品管理制度，规范实施行政许可和行政备案，切实规范政府采购和招投标，持续便利市场主体登记。二是进一步规范涉企收费，推动减轻市场主体经营负担。严格规范政府收费和罚款，推动规范市政公用服务价外收费，着力规范金融服务收费，清理规范行业协会商会收费，推动降低物流服务收费。三是进一步优化涉企服务，推动降低市场主体办事成本。全面提升线上线下服务能力，持续优化投资和建设项目审批服务，着力优化跨境贸易服务，切实提升办税缴费服务水平，持续规范中介服务，健全惠企政策精准直达机制。四是进一步加强公正监管，切实保护市场主体合法权益。创新实施精准有效监管，严格规范监管执法行为，切实保障市场主体公平竞争，持续加强知识产权保护。五是进一步规范行政权力，切实稳定市场主体政策预期。不断完善政策制定实施机制，着力加强政务诚信建设，坚决整治不作为乱作为。

政策要点：一是实施新的组合式税费支持政策。加大税费支持政策落实力度，对留抵税额实行大规模退税，加大企业创新税收激励，持续清理规范涉企收费。二是加强金融对实体经济的有效支持。引导金融资源欧冠冠军足彩_欧冠足球竞猜-投注|官网：流向重点领域和薄弱环节，降低企业融资成本，扩大企业融资渠道，支持中小微企业加强汇率风险管理。三是持续降低制度性交易成本。持续优化营商环境，提高企业登记效率，维护公平竞争市场环境，切实规范政府采购和招投标，提升外商投资便利化。四是缓解企业人工成本上升压力。延续部分阶段性降低人工成本政策，加强职业技能培训，实施临时救助政策，继续执行小微企业工会经费返还政策。五是降低用地用能原材料成本。降低用地成本，降低房屋租金成本，加强重要原材料和初级产品保供稳价。六是推进物流提质增效降本。加强物流基础设施建设，降低公路运输费用，降低铁路运输成本，降低通关成本。七是提高企业资金效率。防范和化解拖欠中小企业账款问题。八是鼓励引导企业内部挖潜。支持企业转型升级降本。

政策要点：一是深入开展纾难解困政策“三进个体工商户”活动。深入开展税费优惠纾难解困政策“三进个体工商户”活动，深入开展金融支持纾难解困政策“三进个体工商户”活动，深入开展稳岗就业纾难解困政策“三进个体工商户”活动，深入开展减房租等降成本纾难解困政策“三进个体工商户”活动，深入开展拓展市场促消费纾难解困政策“三进个体工商户”活动，深入开展鼓励支持“双创”纾难解困政策“三进个体工商户”活动，深入开展